【荣通集团】【荣煤宝独家分析】2026年中长协合同签订与2025年政策对比
国家发改委正式发布《2026年电煤中长期合同签订履约工作方案》，明确了新一年度电煤中长期合同的签订形式、定价基准及履约监管方式等内容。据荣煤宝团队分析，2026年电煤中长协总体要求与2025年基本保持一致，但以下两点变化值得重点关注：
一、价格机制实现重要改变
2026年中长期合同定价机制出现显著调整，不再沿用2022年长期协议定价作为签订与履约依据，文件清晰规定，应建立价格月度调整机制，既可由供需双方自主协商，也可参照“基准价+浮动价”定价机制。其中，山西、陕西、蒙西、蒙东出矿环节“基准价”采用当地价格合理区间中值，而“浮动价”则明确由CCTD、中价、国煤、CECI等四大产地煤指数综合确定。
二、保供比例保持稳定
2026年方案延续了上一年度的要求，明确煤炭企业承担的电煤中长期合同任务量仍占其自有资源量的75%。回顾近年政策，此前煤炭企业需将中长期合同资源量100%纳入保供，2024年该比例调整为80%，2025年进一步降至75%，目前维持不变。
2026 年电煤中长协的 “不变” 与 “变”，凸显煤炭价格从强政策管控向供需驱动转型。保供比例维持75%，既筑牢能源保供底线，又为企业留出25%市场化调配空间。核心变化在于坑口价，告别固定价格区间，全面采用 “基准价 + 浮动价” 指数化定价，这一改革让市场供需成为定价核心。
荣煤宝团队为大家做了2026年和2025年中长协合同签订的对比，具体见下表：
